企業(yè)招投標(biāo)管理

企業(yè)招投標(biāo)管理與法律風(fēng)險(xiǎn)分析

【課程背景】
    對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的調(diào)查表明：“采購(gòu)成本每降低1%，相當(dāng)于企業(yè)業(yè)績(jī)提高10-15%”。由此可以看出，采購(gòu)的成本管理成為企業(yè)主要成本。由于傳統(tǒng)觀念的羈絆和職業(yè)技能的不足，很多企業(yè)的采購(gòu)人員還只是停留在被動(dòng)滿足內(nèi)部采購(gòu)需求的純操作性工作階段，無(wú)法承擔(dān)更重要的專業(yè)采購(gòu)職能。然后，采購(gòu)成本居高不下，采購(gòu)效率停滯不前，嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常運(yùn)作，采購(gòu)行為已經(jīng)成為企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈中一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)。它妨礙了整個(gè)價(jià)值鏈的增值，更加降低了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力！如何改變采購(gòu)人員的傳統(tǒng)觀念，掌握更深層次的職業(yè)技能已成為眾多企業(yè)采購(gòu)部門亟待解決的問(wèn)題。你迫切需要一種先進(jìn)的、規(guī)范的、高效的采購(gòu)方式——招標(biāo)采購(gòu)。
    近兩年來(lái)為解決我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（九部委第23號(hào)令）等部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
    針對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)存在的嚴(yán)重問(wèn)題，去年以來(lái)財(cái)政部陸續(xù)頒發(fā)了《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部74號(hào)令）、《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》財(cái)金〔2014〕113號(hào)〕、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014 〕215 號(hào)）等部門規(guī)章和規(guī)范性文件、2015年1月30日《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式頒布（2015年3月1日實(shí)施），采購(gòu)條例對(duì)《政府采購(gòu)法》解釋、細(xì)化、補(bǔ)充和完善。以此為鍥機(jī)，各級(jí)財(cái)政部門加大了對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的事中監(jiān)管、事后監(jiān)管和違法行為的懲處。

【授課方法】知識(shí)講授、小組討論、視頻演示、角色扮演、情景模擬

【課程大綱】
一、招投標(biāo)的基本特征
1. 企業(yè)招投標(biāo)的項(xiàng)目策劃與行動(dòng)計(jì)劃
2. 招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作
3. 采購(gòu)經(jīng)理的招標(biāo)工作
二、招投標(biāo)的基本程序及流程與評(píng)標(biāo)方法
1. 招投標(biāo)基本程序及流程
2. 評(píng)標(biāo)方法
 ◇ 評(píng)標(biāo)原則和要求
 ◇ －中標(biāo)的條件
 ◇ －評(píng)標(biāo)方法
 ◇ －評(píng)標(biāo)報(bào)告
三、企業(yè)招投標(biāo)的各個(gè)步驟風(fēng)險(xiǎn)分析與防范技巧
1. 如何防止供應(yīng)商圍標(biāo)和串標(biāo)
2. 供應(yīng)商報(bào)價(jià)類別與報(bào)價(jià)陷阱
3. 企業(yè)招投標(biāo)的合同管理
案例分析：某公司的招標(biāo)合同糾紛與風(fēng)險(xiǎn)分析
四、招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制和實(shí)踐
1. 《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》的法律適用條件和實(shí)踐；
2. 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》法律責(zé)任的詳細(xì)解讀；
3. 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀；
4. 《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》的區(qū)別；
5. 九部委23號(hào)令的解讀應(yīng)用；
6. 企業(yè)招投標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)；
7. 政府采購(gòu)法談判技巧
五、招投標(biāo)采購(gòu)及評(píng)標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例解析及疑難問(wèn)題解答
1. 招標(biāo)采購(gòu)的科學(xué)管理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；
2. 招投標(biāo)前期策劃、編制招標(biāo)方案的原則與步驟；
3. 招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)化、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問(wèn)題；
4. 評(píng)標(biāo)辦法的制定及組織實(shí)施、評(píng)標(biāo)方法的選擇和評(píng)標(biāo)技巧；
5. 評(píng)標(biāo)過(guò)程重點(diǎn)注意問(wèn)題是什么；
6. 廢標(biāo)的合法性及八種常見(jiàn)法定廢標(biāo)條件詳解；
7. 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的檢查考核總結(jié)評(píng)價(jià)；
8. 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法；
六、招投標(biāo)采購(gòu)管理與監(jiān)督管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)解析及案例分析
1. 招投標(biāo)采購(gòu)程序合法性的監(jiān)督要點(diǎn)；
2. 招標(biāo)無(wú)效、投標(biāo)無(wú)效、開(kāi)標(biāo)無(wú)效、評(píng)標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效行為的認(rèn)可；
3. 招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；
4. 招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)環(huán)節(jié)的法律責(zé)任；
5. 中標(biāo)公示后異議的處理；
6. 招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)的表現(xiàn)形式及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；

【講師簡(jiǎn)介】
柳榮老師
    國(guó)內(nèi)知名采購(gòu)供應(yīng)鏈與工廠成本管理專家顧問(wèn)
     中國(guó)制造業(yè)管理在線特約管理專家
    清華大學(xué)/中山大學(xué)/華南理工大學(xué)/人大商學(xué)院EDP/浙江大學(xué)制造總監(jiān)班、MBA專家團(tuán)成員
    香港國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院客座教授
    香港企業(yè)生產(chǎn)力協(xié)會(huì)顧問(wèn)
    多家企業(yè)集團(tuán)總裁私人企業(yè)發(fā)展運(yùn)作顧問(wèn)
    《經(jīng)理人》等多家知名媒體的特約撰稿人
柳老師擁有十多年世界級(jí)企業(yè)的生產(chǎn)制造管理和采購(gòu)物流管理的高層運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。1997年受企業(yè)委派至日本豐田公司學(xué)習(xí)半年，是國(guó)內(nèi)第一批親臨現(xiàn)場(chǎng)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的企業(yè)學(xué)員。曾多次應(yīng)邀到日本、美國(guó)等等參加制造管理研討，有豐富的生產(chǎn)制造管理系統(tǒng)和采購(gòu)物流管理提升的導(dǎo)入經(jīng)驗(yàn)。專注于制造型企業(yè)診斷、成本管理技術(shù)與生產(chǎn)力提升、物流供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)流程分析與優(yōu)化。
柳老師主講的課程以觀念和實(shí)務(wù)為特色，大量列舉常見(jiàn)事例豐富課程講解，主題鮮明、事例生動(dòng)，理論部分觀點(diǎn)新穎，常有驚人之語(yǔ)；實(shí)務(wù)部分主要由十余年的企業(yè)管理和職業(yè)顧問(wèn)經(jīng)歷所積累的豐富案例為主，其演繹充滿活力、富有激情、極具感染力，貼近企業(yè)的實(shí)際需要。
服務(wù)過(guò)的部分企業(yè):
一汽大眾、廣州本田、東風(fēng)日產(chǎn)、江鈴汽車、宇通客車、中興汽車、海信電子、海爾集團(tuán)、廈新電子、美的電器、高科集團(tuán)、戴爾DELL、富士施樂(lè)、信利集團(tuán)、深開(kāi)發(fā)股份、賽爾康、精誠(chéng)股份、南太集團(tuán)、中國(guó)電子54所、三一重工、蒂森電梯、愛(ài)默生、大洋電機(jī)、TDK、OKI電氣、麥克維爾、廣州地鐵、蒙牛乳業(yè)、伊利乳液、圣元乳液、金絲猴集團(tuán)、青島啤酒、中國(guó)電信、萬(wàn)華股份、絲麗雅集團(tuán)、富裕塑膠、松澤集團(tuán)、SOLA鏡片、橫店集團(tuán)、當(dāng)利納印刷、南方包裝、天威集團(tuán)、安踏鞋業(yè)、七匹狼、東軟股份、特步集團(tuán)、招商銀行。