采購(gòu)招投標(biāo)管理與合同風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)招投標(biāo)管理與合同風(fēng)險(xiǎn)(南斌)課程介紹：

課程背景
    2021年是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化政采和采購(gòu)招投標(biāo)制度改革的重要一年。發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，但由于全球新型冠狀病毒的影響，全國(guó)多地公共資源交易中心暫停、暫緩建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等各類(lèi)項(xiàng)目交易活動(dòng)以及新項(xiàng)目入場(chǎng)預(yù)訂辦理等。那么在如此嚴(yán)峻的狀況下我們?cè)撊绾瘟私夂驼莆招抡煞ㄒ?guī)和招投標(biāo)重大變化？如何正確解讀在疫情期間國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布170號(hào)文（《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》）？如何快速的合規(guī)化開(kāi)展招標(biāo)工作，規(guī)避疫情期間合同履行的風(fēng)險(xiǎn)？如何高效的推進(jìn)招標(biāo)全流程電子化，建立面推行在線(xiàn)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、合同電子化的管理，實(shí)施招標(biāo)行政監(jiān)督電子化？

課程收益
1. 科學(xué)解讀2021年政企采購(gòu)招投標(biāo)最新的變化和重點(diǎn)管控點(diǎn)
2. 掌握疫情下采購(gòu)招標(biāo)全流程（招標(biāo)公告，資格預(yù)審，開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)，定標(biāo)，合同簽訂）變化的要點(diǎn)
3. 掌握疫情下采購(gòu)招標(biāo)書(shū)編制要點(diǎn)
4. 掌握疫情下采購(gòu)招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)管控的要點(diǎn)
5. 掌握疫情下電子招投標(biāo)的要點(diǎn)

課程大綱

一、新時(shí)代下招投標(biāo)行業(yè)的重大變革
情景案例1：從某央企年度審計(jì)報(bào)告來(lái)看招投標(biāo)的重大影響和變化
1. 從國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布170號(hào)來(lái)看如何合規(guī)化招投標(biāo)工作
1) 如何規(guī)定疫情期間招標(biāo)的條件和要求
2) 明確招投標(biāo)的交易活動(dòng)
3) 疫情下如何保證招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度和投標(biāo)質(zhì)量？
4) 如何推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化？
5) 如何全面推行在線(xiàn)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)？
6) 如何推廣電子評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)？
7) 如何改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式？
8) 如何提升招投標(biāo)服務(wù)供給？
9) 如何推進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督電子化？
10) 如何保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益
11) 政府如何切實(shí)盡責(zé)履行政府職能
12) 如何加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)服務(wù)保障
13) 招投標(biāo)如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
2. 從發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》來(lái)看招投標(biāo)改革和重大調(diào)整
1) 關(guān)于招標(biāo)人確定中標(biāo)人新的規(guī)定方式
2) 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)囊?guī)定條件
3) 中標(biāo)公告的規(guī)定
4) 信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定
5) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間
6) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行規(guī)定
7) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交規(guī)定
8) 國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中合理設(shè)置規(guī)定
【頭腦風(fēng)暴】如何解讀170號(hào)文對(duì)于疫情下采購(gòu)招投標(biāo)影響的分析（分組討論）
【案例分析】疫情期間中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立合同義務(wù)而引發(fā)的法律問(wèn)題
【經(jīng)驗(yàn)分享】采購(gòu)招行業(yè)難點(diǎn)和痛點(diǎn)

二、疫情下采購(gòu)招標(biāo)全流程管控
情景案例2：從某央企在疫情期間開(kāi)展“非接觸”異地評(píng)標(biāo)招標(biāo)來(lái)看招標(biāo)的流程打造重要性
1. 新形勢(shì)下依法招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)范
1) 依法招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)方式的分類(lèi)
2) 依法招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)區(qū)別
3) 公開(kāi)招標(biāo)&邀請(qǐng)招標(biāo)的兩種依法招標(biāo)的管控重點(diǎn)
4) 競(jìng)爭(zhēng)談判&詢(xún)價(jià)&單一來(lái)源&競(jìng)爭(zhēng)磋商四種非招標(biāo)采購(gòu)方式的管控重點(diǎn)
2. 公開(kāi)招標(biāo)&邀請(qǐng)招標(biāo)“降龍十八掌”的流程管控
1) 第一掌：編制采購(gòu)預(yù)算&采購(gòu)申請(qǐng)
2) 第二掌：確定招標(biāo)采購(gòu)方式
3) 第三掌：招標(biāo)文件編制&審定
4) 第四掌：發(fā)布招標(biāo)公告&資格預(yù)審（也可資格后審）
5) 第五掌：發(fā)售招標(biāo)文件&資格預(yù)審文件
6) 第六掌：接收資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)
7) 第七掌：資格預(yù)審
8) 第八掌：確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人
9) 第九掌：發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)&投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
10) 第十掌：發(fā)售招標(biāo)文件
11) 第十一掌：組織現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)&答疑
12) 第十二掌：接受投標(biāo)文件&開(kāi)標(biāo)
13) 第十三掌：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
14) 第十四掌：評(píng)標(biāo)，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告（推薦中標(biāo)候選人&流標(biāo)）
15) 第十五掌：定標(biāo)（編寫(xiě)招投標(biāo)報(bào)告），公示，備案，答疑
16) 第十六掌：發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)&招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)
17) 第十七掌：招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同
18) 第十八掌：退保證金，辦理履約擔(dān)保（如需），招標(biāo)人辦理支付擔(dān)保，主管部門(mén)備案
【課題演練】公開(kāi)招標(biāo)&邀請(qǐng)招標(biāo)的流程的區(qū)別和相同地方
【案例分析】如何解讀某電力公司招標(biāo)公告背后的“密碼”
【經(jīng)驗(yàn)分享】分享在疫情期間公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程時(shí)間時(shí)效的把控

三、如何編制成功的招標(biāo)書(shū)
情景案例3：某公司關(guān)于高精度光刻機(jī)的招標(biāo)文件解讀
1. 招標(biāo)書(shū)的分類(lèi)
1) 國(guó)際招標(biāo)書(shū)（機(jī)電產(chǎn)品：含工程類(lèi)機(jī)電產(chǎn)品和醫(yī)療非工程機(jī)電產(chǎn)品）
2) 國(guó)內(nèi)招標(biāo)書(shū)：①貨物招標(biāo)書(shū)/②服務(wù)招標(biāo)書(shū)/③工程項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)/④科技項(xiàng)目及國(guó)家科研項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)
2. 招標(biāo)書(shū)的編制四大原則
1) 需求的原則
2) 科學(xué)合理的原則
3) 公平競(jìng)爭(zhēng)的原則
4) 維護(hù)商業(yè)秘密的原則
3. 招標(biāo)書(shū)的九大關(guān)鍵部分
1) 招標(biāo)邀請(qǐng)函
2) 投標(biāo)人須知
3) 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件
4) 投標(biāo)書(shū)格式
5) 投標(biāo)保證文件
6) 合同條件
7) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
8) 投標(biāo)企業(yè)資格文件
9) 合同格式
4. 編制標(biāo)書(shū)的十二個(gè)關(guān)鍵步驟
1) 分析采購(gòu)資金來(lái)源
2) 分析采購(gòu)物品的需求狀況
3) 摸清市場(chǎng)信息
4) 充分征詢(xún)各方意見(jiàn)
5) 明確招標(biāo)邀請(qǐng)函
6) 細(xì)化投標(biāo)人須知
7) 量化采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求
8) 界定采購(gòu)項(xiàng)目的合同要求
9) 強(qiáng)調(diào)投標(biāo)書(shū)格式
10) 明確分包要求責(zé)任
11) 重點(diǎn)審核委托設(shè)計(jì)“技術(shù)標(biāo)”部分
12) 審核有無(wú)漏項(xiàng)，無(wú)數(shù)據(jù)性錯(cuò)誤，無(wú)文字或格式等
【課題演練】如何根據(jù)疫情影響不同特點(diǎn)制定科學(xué)且合理的招標(biāo)文件
【案例分析】解讀中國(guó)高鐵招標(biāo)鮮為人知的內(nèi)幕：日法德，三國(guó)殺，步步驚心
【實(shí)戰(zhàn)工具】招標(biāo)編制秘訣“九陰神功”

四、掌握疫情下采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)管控的要點(diǎn)
情景案例4：疫情期間中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂中標(biāo)合同，該如何處理？
1. 采購(gòu)合同構(gòu)成的關(guān)鍵要素
2. 簽訂采購(gòu)合同的原則
1) 當(dāng)事人必須具備法人資格
2) 合同必須合法
3) 必須堅(jiān)持平等互利、充分協(xié)商的原則
4) 必須堅(jiān)持等價(jià)、有償?shù)脑瓌t
5) 委托別人代簽，必須要有委托證明
6) 合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式
3. 采購(gòu)合同管控六個(gè)要點(diǎn)
1) 合同成本管控要點(diǎn)
2) 合同進(jìn)度管控要點(diǎn)
3) 合同質(zhì)量管控要點(diǎn)
4) 合同資金及費(fèi)用管控要點(diǎn)
5) 合同政策和環(huán)境管控要點(diǎn)
6) 合同變更和簽證管控要點(diǎn)
4. 疫情具備不可抗力的法定特征合同風(fēng)險(xiǎn)
1) 疫情產(chǎn)生不可抗力影響的條件和法律效果
2) 疫情下采購(gòu)合同履行風(fēng)險(xiǎn)和防范建議
3) 六類(lèi)疫情下采購(gòu)合同風(fēng)控重點(diǎn)
4) 解決糾紛的六大方法
【課題演練】如何識(shí)別我們的招標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系
【案例分析】霧里看花-如何識(shí)別公開(kāi)招標(biāo)合同的風(fēng)險(xiǎn)？
【實(shí)戰(zhàn)工具】火眼金睛--36種方式解讀采購(gòu)招投標(biāo)合同的陷阱

五、如何建立合同管理團(tuán)隊(duì)和合同績(jī)效管理
情景案例5：解讀疫情期間某工程企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目合同績(jī)效考核辦法
1. 建立合同團(tuán)隊(duì)的角色和分工
2. 合同團(tuán)隊(duì)的管理風(fēng)格
3. 合同計(jì)劃管理
1) 工具：網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑等
4. 合同預(yù)算管理
5. 合同風(fēng)險(xiǎn)管理
1) 成本風(fēng)險(xiǎn)管理
2) 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理
3) 商業(yè)和其他風(fēng)險(xiǎn)管理
4) 合同風(fēng)險(xiǎn)登記表
6. 合同管理績(jī)效考核目標(biāo)
7. 如何檢查合同績(jī)效并確定糾正措施
8. 如何開(kāi)展合同績(jī)效評(píng)估
1) 主管評(píng)估
2) 自我評(píng)估
3) 招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人評(píng)估
4) 中標(biāo)供應(yīng)商評(píng)估
5) 外界評(píng)估
【課題演練】如何設(shè)置和評(píng)估采購(gòu)招標(biāo)合同的績(jī)效指標(biāo)
【案例分析】近墨者黑--如何發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位和招標(biāo)方關(guān)聯(lián)部門(mén)的利益關(guān)系
【實(shí)戰(zhàn)工具】網(wǎng)絡(luò)圖/甘特圖/里程碑在采購(gòu)招投標(biāo)合同管理中的運(yùn)用

六、高效推進(jìn)電子招投標(biāo)新的政采方式
情景案例6：從“山西省打響招標(biāo)采購(gòu)抗疫戰(zhàn)第一槍”來(lái)看電子招標(biāo)工作的開(kāi)展
1. 新形勢(shì)下的電子招投標(biāo)目的和意義
2. 電子招投標(biāo)的構(gòu)架和功能
1) 電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
2) 電子招投標(biāo)交易平臺(tái)
3. 電子化招投標(biāo)平臺(tái)實(shí)務(wù)操作規(guī)范
1) 平臺(tái)的基本功能
2) 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)足條件和要求
3) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履行手續(xù)
4) 招標(biāo)公告&資格預(yù)審的特殊要求
5) 招標(biāo)文件必備的條件
6) 開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)，定標(biāo)的電子化實(shí)務(wù)操作方法
7) 電子招投標(biāo)中關(guān)于處罰和糾紛處理方法
8) 電子招投標(biāo)方法策略
4. 電子招投標(biāo)未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)
【課題演練】如何設(shè)計(jì)和搭建我們的電子化招投標(biāo)平臺(tái)
【案例分析】電子招投標(biāo)如何識(shí)破圍標(biāo)串標(biāo)！解讀一份特殊的行政處罰書(shū)
【實(shí)戰(zhàn)工具】防控疫情--且看全流程電子化招投標(biāo)解決方案

講師介紹

南斌：采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理
采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與成本控制管理
供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和績(jī)效管理
供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家
采購(gòu)招投標(biāo)管理專(zhuān)家
IFPSM注冊(cè)采購(gòu)能力資格認(rèn)證
采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理資格認(rèn)證注冊(cè)采購(gòu)師
西北紡織工業(yè)學(xué)院機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)

教育經(jīng)歷
南斌老師，1974年出生于陜西西安，46歲，常住廣東珠海，西北紡織工業(yè)學(xué)院機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)，獲得采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理資格認(rèn)證注冊(cè)采購(gòu)師﹑IFPSM（國(guó)際采購(gòu)與供應(yīng)管理聯(lián)盟）注冊(cè)采購(gòu)能力資格認(rèn)證（采購(gòu)師最高級(jí)別）。

工作經(jīng)歷
1. 2015—2019年  珠海XX電器股份集團(tuán)（珠海市著名上市集團(tuán)企業(yè)，60多年的老品牌）——集團(tuán)采購(gòu)部總監(jiān)，供應(yīng)鏈總監(jiān)，高級(jí)培訓(xùn)師
2. 2013—2015年  理士國(guó)際技術(shù)集團(tuán)（2010年在香港主板上市，下屬公司5個(gè)生產(chǎn)基地，員工一萬(wàn)多，國(guó)內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)最大出口商）——集團(tuán)采購(gòu)中心總監(jiān)，理士學(xué)院高級(jí)培訓(xùn)師
3. 2004—2013年  德豪潤(rùn)達(dá)電器股份集團(tuán)（2004年深交所上市，下屬公司10余家，員工兩萬(wàn)多，珠海最大民營(yíng)企業(yè)）——照明采購(gòu)部經(jīng)理、集團(tuán)采購(gòu)招投標(biāo)中心經(jīng)理、集團(tuán)供應(yīng)鏈管理本部經(jīng)理
4．1999—2004年  世界500強(qiáng)松下集團(tuán)——購(gòu)買(mǎi)課 采購(gòu)主管
5．1996—1999年  陜西西安軸承廠（國(guó)企）——采購(gòu)主任

老師優(yōu)勢(shì)
南斌老師曾在世界500強(qiáng)、國(guó)企、民企從事采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理工作24年，并在5家國(guó)內(nèi)外大型上市集團(tuán)公司有著采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，成功在德豪潤(rùn)達(dá)、理士國(guó)際、珠海XX電器推行采購(gòu)招標(biāo)，供應(yīng)商管理和績(jī)效評(píng)估，采購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)戰(zhàn)模式，尤其是在某新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟全方位的實(shí)施供應(yīng)鏈的集成化管理模式和海陸空供應(yīng)鏈體系革新推進(jìn)工作，有效的幫助企業(yè)完成采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理能力的轉(zhuǎn)型和提升。
采購(gòu)招標(biāo)管理：組織和策劃理士國(guó)際的集團(tuán)采購(gòu)中心職能提升，培訓(xùn)和推行采購(gòu)招標(biāo)的成本控制方法，有效的降低采購(gòu)成本和采購(gòu)供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化采購(gòu)與供應(yīng)的關(guān)系，有效的整合供應(yīng)商資源，確保企業(yè)采購(gòu)的綜合成本最優(yōu)。
供應(yīng)商績(jī)效管理：建立符合理士國(guó)際和珠海XX電器的供應(yīng)商績(jī)效評(píng)估方案，制定一套符合企業(yè)和供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)雙贏和穩(wěn)定同步發(fā)展的績(jī)效管理模式，優(yōu)化整體供應(yīng)資源配置，有效降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和管理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈高效快捷的運(yùn)作模式。

培訓(xùn)課題
采購(gòu)課題：《采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)》《采購(gòu)人員的團(tuán)隊(duì)激勵(lì)》《采購(gòu)人員綜合技能提升》《采購(gòu)計(jì)劃與預(yù)算》《采購(gòu)價(jià)格分析與成本控制》《采購(gòu)流程優(yōu)化與成本控制》《采購(gòu)談判和渠道選擇戰(zhàn)略》《采購(gòu)談判戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)》《采購(gòu)作業(yè)流程》《采購(gòu)合同管理》《采購(gòu)合同談判》《采購(gòu)招投標(biāo)管理》《戰(zhàn)略采購(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)控制》《集合采購(gòu)實(shí)戰(zhàn)》《采購(gòu)如何培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光》《MRO備品備件采購(gòu)及管理》《大宗原材料價(jià)格分析和采購(gòu)策略》
供應(yīng)商課題：《供應(yīng)商定位與管理》《供應(yīng)商開(kāi)發(fā)/評(píng)估/選擇和績(jī)效考核》《供應(yīng)商報(bào)價(jià)和評(píng)估》《供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格分析策略》《供應(yīng)商管理與采購(gòu)談判技巧》《降低采購(gòu)成本及供應(yīng)商談判技巧》《采購(gòu)流程優(yōu)化及供應(yīng)商評(píng)估與管理》《采購(gòu)與供應(yīng)商管理》
咨詢(xún)輔導(dǎo)項(xiàng)目
先后為十幾家民營(yíng)企業(yè)做了采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理方面的咨詢(xún)和輔導(dǎo)，解決了采購(gòu)和供應(yīng)鏈方面存在的一些核心問(wèn)題，目前在“廣東家電采購(gòu)協(xié)會(huì)”兼任采購(gòu)人員培訓(xùn)主席，負(fù)責(zé)采購(gòu)與供應(yīng)鏈培訓(xùn)咨詢(xún)工作。

授課風(fēng)格
南斌老師深耕采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理24年，歷經(jīng)各行各業(yè)的組織運(yùn)作經(jīng)營(yíng)模式，善于總結(jié)和提煉工作問(wèn)題點(diǎn)和解決方案，并與授課有限的結(jié)合，課程立意新穎，結(jié)合目前企業(yè)采購(gòu)存在的疑難雜癥，對(duì)癥下藥。制定符合企業(yè)實(shí)際狀況的解決方案，針對(duì)采購(gòu)人員的自身能力和業(yè)務(wù)技能提出有效的培訓(xùn)方案。
授課特色
南斌老師有效的總結(jié)出采購(gòu)人員的八大能力培養(yǎng)意識(shí)，采購(gòu)成本的降龍十八掌和供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)控制的黃金分界線(xiàn)。結(jié)合自己高度的提煉和幽默的講課特點(diǎn)，深得同學(xué)們的喜歡，注重互動(dòng)和有效提問(wèn)，大量身邊的案例講解，對(duì)同學(xué)們印象深刻，易于理解，較快的達(dá)到授課目的。

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