課程背景：
2017年7月11日，肖捷部長簽署第87號財政部令，公布新修訂的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，新《辦法》自2017年10月1日起實施。修訂前，《辦法》共6章90條。修訂后，共7章88條，較修訂前刪除36條，新增34條，修訂54條。本次修訂涉及面廣，改動幅度大，對于所有政府采購領(lǐng)域的從業(yè)人員而言，都迫切地需要適應(yīng)新的規(guī)章環(huán)境。
法律法規(guī)的講解有時候難免顯得較為枯燥和乏味。為了提升教學質(zhì)量，提高學員學習的積極性。針對本課程，我專門精心設(shè)計、全新打造了兩個模擬案例。這四個模擬案例分別包含了招標、投標、開標、評標這四個招標核心過程中的核心元素。在模擬分析、互相討論的過程中，刺激學習熱情，加深學習印象，達到培訓(xùn)效果。
課程收益：
● 了解87號令的修訂背景、修訂原則等；
● 掌握87號令的重點修訂條款以和實操對策；
● 通過模擬案例的實際演練分析，加深法條理解，掌握實際操作方法和技能。
課程時間：2天，6小時/天
課程對象：政府采購領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員（招標人、招標代理、投標人、評標專家等）
課程方式：實戰(zhàn)講授+案例模擬+小組研討+情境演練
課程大綱
導(dǎo)入：團隊組建、培訓(xùn)紀律和要求
第一講：招投標基礎(chǔ)知識
一、招標法律體系
1. 三個不同的適用體系
1）住建部
2）財政部
3）商務(wù)部
2. 四級法律法規(guī)體系
1）人民代表大會
2）國務(wù)院
3）各部委
4）地方政府
二、最新出臺的法律法規(guī)
1. 《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》87號令
2.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》94號令
第二講：我國目前招投標形勢
一、招投標發(fā)展現(xiàn)狀
1. 不降低采購成本
2.不優(yōu)化采購流程
3.不提高采購效率
案例：某直轄市外經(jīng)貿(mào)委某副處長的酒后真言
二、目前招投標市場特點
1. 假-評標流程假、業(yè)績造假、資質(zhì)造假
2.亂-規(guī)則流程亂、圍標串標盛行、抽簽摸彩當?shù)?br />
3.低-采購效率低、從業(yè)人員素質(zhì)低、行業(yè)門檻低
案例：福建某市一工程招標項目投標人超過600家
三、未來改革方向
1.招標人的市場主體地位回歸
2.回歸采購的本質(zhì)屬性
3.電子化改革
4.信用體系進一步完善
案例：電子化招投標視頻展示
第三講：政府采購類體系與工程建設(shè)類體系的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1.采購主體不同
2.資金來源不同
案例：某事業(yè)單位招標方式選擇的苦惱
3.監(jiān)管機構(gòu)不同
4.操作模式不同
二、兩法的交叉點與適用
1.政采工程建設(shè)項目
2.機電產(chǎn)品國際招標項目
第四講：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》研討式解讀
總體背景介紹：出臺的歷程；解決的問題；總體介紹
一、總則
1.立法依據(jù)
2.適用范圍
二、招標
1.招標公告的形式內(nèi)容要求
2.資格要求設(shè)定規(guī)則
3.評分辦法設(shè)定規(guī)則
4.招標時間規(guī)定
模擬案例和討論
三、投標
1.同品牌規(guī)定
2.密封規(guī)定
3.串通投標約定
模擬案例和討論
模擬研討案例1：根據(jù)培訓(xùn)方的實際招標業(yè)務(wù)類型，針對性在招標和投標環(huán)節(jié)設(shè)置一個實際案例，在這個案例中有一些操作不規(guī)范的地方，由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
四、開標
1.同品牌規(guī)定
2.密封規(guī)定
3.傳統(tǒng)投標約定
模擬案例和討論
五、評標
1.評標委員會的構(gòu)成
2.評標辦法
3.澄清
4.修改評分及重新評標
模擬案例和討論
六、中標和合同
1.時間規(guī)定
2.中標結(jié)果公告內(nèi)容
3.合同簽署
模擬研討案例2：根據(jù)培訓(xùn)方的實際招標業(yè)務(wù)類型，針對性在投標、評標和中標環(huán)節(jié)設(shè)置一個實際案例，在這個案例中有一些操作不規(guī)范的地方，由各學員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
七、法律責任
1.采購方違法責任
2.評標委員會違法責任
八、附則
1.實施期限
2.特殊約定
總結(jié)回顧：
世界咖啡形式，由學員主導(dǎo)
趙中翔老師 懂采購的招標實戰(zhàn)專家
10年企業(yè)一線招投標管理實踐經(jīng)驗
國家注冊招標師
美國ACI注冊培訓(xùn)師
華東理工大學理學碩士
政府采購信息報/中國投資協(xié)會/民航學院特聘講師
歷任：中化國際招標上海分公司 | 高級項目經(jīng)理/總經(jīng)理助理
擅長領(lǐng)域：招投標法律法規(guī)講解、國有企業(yè)采購招標及非招標采購方式的實務(wù)應(yīng)用、政府采購類法律法規(guī)講解等
10年招投標管理實踐經(jīng)驗，年均負責招標包件數(shù)超過120個，接觸投標人高達5000人次，經(jīng)手招標項目超過1000個，累計中標金額100億元以上，年均授課天數(shù)100天以上。
趙中翔老師擁有10年企業(yè)一線招投標實踐管理經(jīng)驗，多年來一直以專業(yè)招標從業(yè)人身份專注于招投標領(lǐng)域研究，具備了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗及系統(tǒng)思維能力，致力于最大化幫助企業(yè)實現(xiàn)項目采購效能的提升。曾受培訓(xùn)行業(yè)知名媒體品牌《前沿講座》創(chuàng)始人李洪亮先生邀請，做專題分享、錄制視頻片段《招標投標中的時間陷阱》，獲得了各專業(yè)人士的高度贊譽。
任職全國排名前五專業(yè)招標代理機構(gòu)中化招標期間，每年應(yīng)邀為服務(wù)的業(yè)主做招投標專題培訓(xùn)，曾多次為中國商飛集團下屬企業(yè)（上海飛機制造有限公司、中國商飛民機試飛中心、上海飛機設(shè)計研究院）進行“招投標專題”培訓(xùn)，并負責集團民用飛機試飛中心后勤保障招標項目，結(jié)合實際特點充分考慮，促使招標成功率達到100%。
趙老師專職走上培訓(xùn)師講臺后，第一年僅用9個月的時間就突破了授課天數(shù)100天，被中國移動、中國聯(lián)通、國家電網(wǎng)、中國煙草等眾多知名企業(yè)持續(xù)返聘，被學員們親切的稱為“能解決實際問題的招投標專家”，課程滿意度達到100%。
部分成功案例：
▶ C919大飛機全機裝配生產(chǎn)線國際競爭性采購項目
本項目為國際招標項目，也是國內(nèi)首臺套采購項目，采購難度高、任務(wù)重、時間緊，趙老師不負重任擔任本的項目經(jīng)理，負責整個采購流程，包括標書編制、招標環(huán)節(jié)、評標環(huán)節(jié)、商務(wù)談判、合同簽署等，最終美國AIT公司項目以3500萬美元中標。本項目的順利實施為C919大飛機項目順利實施攻克了一道難關(guān)，并受邀出席C919大飛機首飛儀式。
▶上海飛機制造有限公司浦東動力站房設(shè)備采購項目
擔任本項目的項目經(jīng)理，負責整個采購流程并推進實施，通過事前預(yù)案、事中控制、事后總結(jié)使得本項目的11個包件最終以超過2個億的金額中標。
▶上海飛機設(shè)計研究院信息化二期采購項目
擔任本項目總負責人，負責本項目50余個包件的編制、采購、談判等一系列環(huán)節(jié)，最后帶領(lǐng)整個團隊將整體招標任務(wù)順利實施，最終中標金額超過11億元。
▶中化國際股份有限公司信息化項目
擔任此次項目小組負責人，從項目申報（編寫項目申請書）到項目立項（簽訂項目合同）、再到項目的執(zhí)行組織、最后到項目的審計與驗收，最終項目順利驗收，累計項目中標金額超過3000萬元。
▶上海出入境檢驗檢疫局辦公大樓修繕政府采購項目
本項目包含了設(shè)備標、工程標兩個項目，實施過程中克服一切不利因素，合理安排時間，使得設(shè)備標和工程標之間完滿銜接，總中標金額2000萬元。
▶交通銀行上海市分行政府采購項目
擔任本項目總牽頭人，帶領(lǐng)3人團隊為交通銀行上海市分行實施了30余個包件的招標采購任務(wù)，涉及的采購標的物包括社�？ㄖ瓶ㄔO(shè)備、電子化實施技術(shù)服務(wù)、文具用品等，累計中標金額超過2000萬元。
▶中國進出口銀行上海市分行政府采購項目
擔任此項目小組負責人，帶領(lǐng)團隊為中國進出口銀行上海市分行實施了10余個包件的招標采購任務(wù)，涉及的采購標的物包括律師服務(wù)、形象宣傳廣告、行政保安服務(wù)等，累計中標金額超過1000萬元。
▶世博園區(qū)中鋁大廈配套采購項目
本項目是為了在世博園區(qū)新建的中鋁大廈進行了配套設(shè)施和服務(wù)招標采購項目，涵蓋了貨物招標和服務(wù)招標，招標標的有辦公家具、安保服務(wù)、停車庫設(shè)備、餐廳服務(wù)等10余項。作為項目主要負責人，負責標書編制、招標環(huán)節(jié)、評標環(huán)節(jié)、中標等各項工作，累計中標金額1200萬元。
主講課程：
《外圓內(nèi)方-評標專家技能提升》
《投標核心技能提升》
《卓有成效投標人進階》
《游刃有余-核心控標技能提升》
《規(guī)行矩步-投標文件的制作技巧》
《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法案例式解讀》
《招標投標法實施條例講解及國有企業(yè)采購實務(wù)講解與風險防范》
《國有企業(yè)招標采購法律法規(guī)及風險防范》
授課風格：
實戰(zhàn)經(jīng)驗+實操案例+理論知識——多年的一線實踐經(jīng)驗，理論與實際相結(jié)合，能給出有效對策及方法并解決實際問題。充分吸收了目前市場上各類招投標培訓(xùn)精華并輸出模型，能夠深入淺出、化繁為簡充分運用豐富的案例進行學員輔導(dǎo)。
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